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美國(guó)眾議院通過短期薄款法案 讓政府12月20日前避免關(guān)門

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  華爾街見聞

  分析認(rèn)為,議員們面臨壓力,因?yàn)楸娮h院必須在新財(cái)政年度開始之前(10月1日)通過法案。而且,許多議員還急于在11月大選前回到自己的選區(qū)競(jìng)選,因?yàn)閷脮r(shí)國(guó)會(huì)兩院的控制權(quán)將面臨考驗(yàn)。

  美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院周三通過了一項(xiàng)短期撥款法案,讓政府得以運(yùn)作到12月20日,避免關(guān)門。法案隨后送交參議院表決,預(yù)計(jì)也會(huì)獲得通過,并遞交給總統(tǒng)拜登簽署。

  該法案在眾議院以341票對(duì)82票通過。與之前的短期撥款法案一樣,眾議院共和黨領(lǐng)導(dǎo)層不得不依靠民主黨人來推動(dòng)法案通過,因?yàn)楣埠忘h內(nèi)部對(duì)法案的內(nèi)容和時(shí)機(jī)存在分歧。眾議院是在暫停規(guī)則程序(suspension of the rule)下通過該法案的,這一程序加快了法案的提交,并要求三分之二的超多數(shù)票通過。

  分析認(rèn)為,議員們面臨壓力,因?yàn)楸娮h院必須在新財(cái)政年度開始之前(10月1日)通過法案。而且,許多議員還急于在11月大選前回到自己的選區(qū)競(jìng)選,因?yàn)閷脮r(shí)國(guó)會(huì)兩院的控制權(quán)將面臨考驗(yàn)。

  該法案維持了當(dāng)前的撥款水平,但有一些例外。最顯著的是為特勤局額外提供了2.31億美元,用于保護(hù)總統(tǒng)候選人。法案允許特勤局以更快的速度花錢,但規(guī)定特勤局必須配合眾議院兩黨工作組,調(diào)查對(duì)前總統(tǒng)特朗普的兩次暗殺企圖。

  同時(shí),該臨時(shí)法案未包括最初由眾議院議長(zhǎng)邁克·約翰遜(Mike Johnson)在共和黨撥款方案中提出的為聯(lián)邦緊急事務(wù)管理局(FEMA)額外撥款100億美元。約翰遜表示,他計(jì)劃是在“跛鴨會(huì)期”(指選舉后至新國(guó)會(huì)開會(huì)前的一段時(shí)間)的支出談判中處理大部分問題。

  大選后,議員們將返回華盛頓,屆時(shí)他們必須就下一財(cái)政年度剩余的撥款法案達(dá)成妥協(xié),屆時(shí)他們將面臨“預(yù)算攤牌”。過去,議員們通常將撥款法案打包成一個(gè)或多個(gè)大型支出法案,稱為“綜合撥款法案”或“小規(guī)模撥款法案”。

  然而,約翰遜表示,今年不會(huì)有“圣誕綜合撥款法案”(Christmas omnibus)。他還表示,他“希望”國(guó)會(huì)不必通過“小規(guī)模撥款法案”來長(zhǎng)期資助政府。

  部分議員對(duì)避免這樣的支出計(jì)劃持懷疑態(tài)度。眾議院撥款委員會(huì)勞工-衛(wèi)生-教育小組委員會(huì)主席羅伯特·阿德霍爾特(Robert Aderholt)表示,鑒于選舉后議員們返回華盛頓與12月20日撥款截止日期之間的時(shí)間框架較短,他“不認(rèn)為這可能實(shí)現(xiàn)”。

  不過,眾議院撥款委員會(huì)主席湯姆·科爾(Tom Cole)在眾議院共和黨閉門會(huì)議后表示,12月的撥款協(xié)議,無論是什么形式,都將取決于“誰是下一任總統(tǒng)以及他們的需求”和“國(guó)會(huì)的權(quán)力分布”。他表示,他可以預(yù)見國(guó)會(huì)通過“小規(guī)模撥款法案”,但最終還是要看當(dāng)選總統(tǒng)的意愿:“這超出了我的職權(quán)范圍?!?/p>