界面新聞?dòng)浾?| 苗藝偉

　　9月29日，中國支付清算協(xié)會(huì)和銀行業(yè)協(xié)會(huì)共同發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)降低小微企業(yè)支付手續(xù)費(fèi)的倡議》，倡議商業(yè)銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)等支付行業(yè)主體在小微企業(yè)和個(gè)體工商戶支付手續(xù)費(fèi)降費(fèi)措施到期后，繼續(xù)延續(xù)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)減費(fèi)讓利，切實(shí)轉(zhuǎn)化為降低小微主體經(jīng)營(yíng)成本，積極服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。

　　支付清算行業(yè)三年減費(fèi)讓利超1000億元

　　具體來看，兩協(xié)會(huì)表示，自2021年小微企業(yè)支付手續(xù)費(fèi)實(shí)施以來，支付清算行業(yè)主體積極落實(shí)降費(fèi)政策，持續(xù)讓利實(shí)體經(jīng)濟(jì)。截至2024年二季度末，協(xié)會(huì)會(huì)員單位累計(jì)為各類市場(chǎng)主體減費(fèi)讓利超1000億元，有效降低小微主體經(jīng)營(yíng)成本，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)小微主體度過疫情難關(guān)、恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)起到了積極作用。

　　兩協(xié)會(huì)共同表示，降低小微企業(yè)支付手續(xù)費(fèi)意義重大，小微主體對(duì)降低經(jīng)營(yíng)成本仍有迫切需求。降費(fèi)政策到期后，小微主體希望支付服務(wù)主體持續(xù)實(shí)施優(yōu)惠措施，降低支付手續(xù)費(fèi)支出及其經(jīng)營(yíng)成本。商業(yè)銀行、支付機(jī)構(gòu)對(duì)延續(xù)小微主體意愿較強(qiáng)的支付手續(xù)費(fèi)降費(fèi)項(xiàng)目持積極態(tài)度。

　　基于此，按照“政府鼓勵(lì)、行業(yè)倡導(dǎo)、自主降費(fèi)、持續(xù)讓利”的總體思路，遵循“能降盡降、利企惠民，自主降費(fèi)、盡力而為，量力而行、提質(zhì)優(yōu)服”的原則，以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，對(duì)前期讓利金額較大、降費(fèi)呼聲較高的銀行賬戶開戶手續(xù)費(fèi)、銀行賬戶管理費(fèi)和年費(fèi)、人民幣轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費(fèi)、電子銀行年費(fèi)和管理費(fèi)、支付賬戶余額提現(xiàn)手續(xù)費(fèi)等項(xiàng)目，延續(xù)降費(fèi)優(yōu)惠措施，持續(xù)減費(fèi)讓利；對(duì)其他項(xiàng)目，結(jié)合自身實(shí)際情況，在市場(chǎng)化原則下自主降費(fèi)，給予小微主體更多優(yōu)惠，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)民生發(fā)展。

　　同時(shí)，根據(jù)降費(fèi)工作總體安排，清算機(jī)構(gòu)同步向其成員單位發(fā)布公告，明確涉及銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)降費(fèi)涉及的發(fā)卡行、清算機(jī)構(gòu)讓利優(yōu)惠，小額批量支付系統(tǒng)、網(wǎng)上支付跨行清算系統(tǒng)交易優(yōu)惠費(fèi)率等。

　　六大行等率先宣布繼續(xù)降費(fèi)三年

　　據(jù)界面新聞?dòng)浾呓y(tǒng)計(jì)，截至發(fā)稿，包括“六大行”以及中信銀行、招商銀行等已經(jīng)紛紛響應(yīng)該倡議，表示繼續(xù)實(shí)施小微企業(yè)和個(gè)體工商戶支付手續(xù)費(fèi)優(yōu)惠減免，減免期限三年至2027年9月。

　　以農(nóng)業(yè)銀行為例，在其29日發(fā)布的公告中指出，將積極響應(yīng)行業(yè)協(xié)會(huì)鼓勵(lì)降低小微企業(yè)和個(gè)體工商戶支付手續(xù)費(fèi)的倡議，相關(guān)降費(fèi)措施于2024年9月30日到期后，繼續(xù)將優(yōu)惠期限延長(zhǎng)三年至2027年9月30日。同時(shí)，農(nóng)業(yè)銀行將嚴(yán)格按照清算機(jī)構(gòu)公告，同步降低商戶收單服務(wù)費(fèi)，切實(shí)將發(fā)卡行、銀行卡清算機(jī)構(gòu)讓利同步傳導(dǎo)至商戶，持續(xù)提升支付服務(wù)質(zhì)效，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　中信銀行也表示，2021年9月30日起，該行積極響應(yīng)監(jiān)管部門相關(guān)倡議，持續(xù)助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)，降低所有對(duì)公客戶部分支付手續(xù)費(fèi)三年。今年在優(yōu)惠政策即將到期之際，該行持續(xù)貫徹落實(shí)中國支付清算協(xié)會(huì)《關(guān)于鼓勵(lì)降低小微企業(yè)支付手續(xù)費(fèi)的倡議》，踐行金融的政治性和人民性，進(jìn)一步加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，所有對(duì)公客戶開戶手續(xù)費(fèi)的5折優(yōu)惠政策延長(zhǎng)三年等。

　　招商銀行也響應(yīng)表示，進(jìn)一步做好小微主體支付服務(wù)減費(fèi)讓利工作。此外，招商銀行還對(duì)全量客戶免收數(shù)字證書費(fèi)、賬戶管理費(fèi)手續(xù)費(fèi)，賬戶開戶手續(xù)費(fèi)5折優(yōu)惠，進(jìn)一步擴(kuò)大受惠群體，加大惠民力度。

　　支付寶微信宣布減費(fèi)讓利暫定延期一年

　　在非銀行金融機(jī)構(gòu)方面，中國銀聯(lián)、支付寶、微信等機(jī)構(gòu)也對(duì)這一政策進(jìn)行了表態(tài)。

　　9月30日，中國銀聯(lián)方面表示，已經(jīng)聯(lián)合成員機(jī)構(gòu)決定對(duì)自2021年9月起實(shí)施的小微企業(yè)及個(gè)體工商戶減費(fèi)讓利措施延續(xù)三年，延至2027年9月29日。

　　當(dāng)天，財(cái)付通也發(fā)布關(guān)于積極響應(yīng)《中國支付清算協(xié)會(huì)中國銀行業(yè)協(xié)會(huì)關(guān)于鼓勵(lì)降低小微企業(yè)支付手續(xù)費(fèi)的倡議》的聲明，主動(dòng)在減費(fèi)讓利政策到期后延長(zhǎng)一年，有效期至2025年9月30日，一年期滿后財(cái)付通將根據(jù)市場(chǎng)情況另行制定方案。

　　財(cái)付通表示，自2021年減費(fèi)讓利政策實(shí)施以來，財(cái)付通在中國人民銀行及中國支付清算協(xié)會(huì)的指導(dǎo)下，持續(xù)面向小微企業(yè)、個(gè)體工商戶及有經(jīng)營(yíng)行為的個(gè)人等小微主體開展支付手續(xù)費(fèi)減免工作，并取得顯著成效，累計(jì)降費(fèi)讓利金額超過250億元，惠及各類商戶主體等超過5000萬戶，有效地幫助了廣大小微主體紓困解難，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　今年8月20日，支付寶也發(fā)布公告稱，為積極貫徹國家支持小微經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)政策精神，切實(shí)服務(wù)小微、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，持續(xù)開展降費(fèi)讓利工作，先后實(shí)施了“收錢碼提現(xiàn)免費(fèi)”“小微商戶網(wǎng)絡(luò)支付服務(wù)費(fèi)9折優(yōu)惠”等舉措，已實(shí)施3年的降費(fèi)讓利舉措原定于2024年9月30日截止，為進(jìn)一步服務(wù)小微、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，支付寶決定上述降費(fèi)讓利措施在到期后再延長(zhǎng)一年，延至2025年9月30日。

　　根據(jù)支付寶官方數(shù)據(jù)，最近3年以來，通過各項(xiàng)舉措，已整體為商家降費(fèi)超過210億元，惠及各類商戶及小微經(jīng)營(yíng)者超過5400萬戶，有效地服務(wù)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

　　對(duì)于支付清算行業(yè)的減費(fèi)讓利措施，博通咨詢分析師王蓬博對(duì)界面新聞?dòng)浾弑硎?，從公布的?shí)際數(shù)據(jù)上來看，減費(fèi)讓利的規(guī)模很高，惠及的市場(chǎng)主體足夠多，對(duì)市場(chǎng)發(fā)展，特別是中小微商戶的經(jīng)營(yíng)有了很大幫助。整體來看，支付行業(yè)的減費(fèi)讓利措施，一方面能降低小微主體經(jīng)營(yíng)成本，激發(fā)市場(chǎng)活力，對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)起到積極作用；另一方面，也是金融機(jī)構(gòu)落實(shí)中央政策，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的體現(xiàn)，特別是能夠看出國有銀行和銀聯(lián)等央國企在其中落地的更堅(jiān)決。在支付清算費(fèi)用方面，隨著科技的進(jìn)步和在金融行業(yè)的應(yīng)用，所謂的賬戶管理費(fèi)，提現(xiàn)手續(xù)費(fèi)等等項(xiàng)目，本身也應(yīng)該隨著科技應(yīng)用帶來的成本降低而不斷降低。