“金融副市長”再增員！

近日，河南許昌、南陽、開封三地陸續(xù)發(fā)布干部任免消息，岳邦奎、張軒、程曉瑩分別被任命為前述三地副市長。

在此之前，岳邦奎系原建行河南省分行副行長，張軒長期供職于農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)，程曉瑩曾任中國信保河南分公司副總經(jīng)理。

至此，河南已有7個地級市配備“金融副市長”。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年4月以來，已有至少15名原金融干部履新“金融副市長”。

三名金融干部履新

據(jù)了解，56歲的岳邦奎長期供職于建行系統(tǒng)，曾先后任建行平頂山分行行長、河南省分行行長助理、河南省分行副行長等職。

根據(jù)許昌市政府官網(wǎng)，他已出任許昌市政府副市長、黨組成員，負(fù)責(zé)公共資源交易、住房公積金管理等方面工作，并協(xié)助常務(wù)副市長分管金融工作。

張軒此前在農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)工作，曾任總行董事會辦公室副主任等職。日前，他已以南陽市副市長身份出席南陽投資集團與中原銀行、郵儲銀行戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約儀式。

程曉瑩則長期供職于中國出口信用保險公司（即“中國信?！保沃袊疟：幽戏止究偨?jīng)理助理、河南分公司紀(jì)委書記兼副總經(jīng)理等職。

據(jù)開封日報消息，經(jīng)開封市第十六屆人大常委會第十二次會議通過，任命程曉瑩為開封市人民政府副市長（任期兩年）。

除前述三人外，河南省還有4個地級市配備“金融副市長”，包括周口、駐馬店、商丘、焦作。

其中，周口市委常委、副市長吳兵曾任農(nóng)行資產(chǎn)負(fù)債管理部/三農(nóng)及普惠金融資本和資金管理中心高級專家；駐馬店市委常委、副市長張威曾任中銀保險副總經(jīng)理。

焦作市委常委、副市長張一均則在建行系統(tǒng)工作超28年；商丘市副市長袁道強于2022年初由人民銀行鄭州中心支行辦公室主任（黨委辦公室主任）調(diào)任現(xiàn)職。

此外，年內(nèi)河南還有多位“金融副市長”卸任。其中：

1月，李黔淼辭去鄭州市副市長一職，她原系國開行云南省分行副行長；

2月，曾任進(jìn)出口銀行信息科技部副總經(jīng)理的閆石辭去漯河市副市長職務(wù)；曾任農(nóng)業(yè)銀行內(nèi)控合規(guī)監(jiān)督部副總經(jīng)理的宋偉辭去安陽市副市長職務(wù)；

5月，濮陽市原副市長周鋒調(diào)任河南省政府副秘書長，他曾任河南銀保監(jiān)局黨委宣傳部部長、一級調(diào)研員。

此外，曾任民生銀行人力資源部民生商學(xué)院副院長、北京民生財富研修院副院長的竇杰于2019年初掛任新鄉(xiāng)市副市長，后升任市委常委、副市長。不過目前其簡歷已從新鄉(xiāng)市政府官網(wǎng)撤下。

5個月15人

包括岳邦奎、張軒、程曉瑩在內(nèi)，據(jù)不完全統(tǒng)計，今年4月以來，已有至少15名金融干部履新“金融副市長”。其中：

4月下旬，宮春雨、楊文斌分別出任吉林四平市副市長、陜西寶雞市副市長（掛職兩年）。宮春雨此前系吉林銀行通化分行行長；楊文斌原系秦農(nóng)銀行副行長。

4月底，唐力勇、馬駿、傅海濱分別出任湖南郴州市副市長、常德市副市長、懷化市副市長，三人分別原系長沙銀行行長、國家開發(fā)銀行湖南省分行客戶六處處長、農(nóng)行衡陽分行行長。

5月底，羅晃浩出任深圳市副市長。他曾在建行工作近24年，后陸續(xù)擔(dān)任東莞市副市長、茂名市副市長、茂名市委副書記，直至此番履新。

6月下旬，張華出任廣西柳州市副市長，他原系廣發(fā)銀行總行信用卡中心黨委書記、總經(jīng)理。

6月下旬，孫云一掛職出任四川雅安市副市長，她曾任東方資產(chǎn)財務(wù)部副總經(jīng)理、共享服務(wù)管理中心總經(jīng)理等職。

6月下旬，李丹、姜俊分別掛職出任大連市委常委兼副市長、哈爾濱市委常委兼副市長，二人分別系原進(jìn)出口銀行廈門分行行長、建設(shè)銀行網(wǎng)絡(luò)金融部總經(jīng)理。

6月底，賈生甲掛職出任四川眉山市委常委、市政府副市長，他曾先后在農(nóng)發(fā)行青海海西州分行、格爾木市支行、西藏自治區(qū)分行工作，后出任農(nóng)發(fā)行成都審計分部副總經(jīng)理。

7月初，馬旭東掛職出任四川巴中市委常委、副市長、市政府黨組成員，他原系工商銀行西藏分行副行長、黨委委員。

值得一提的是，唐力勇、馬駿、張華、孫云一、李丹、馬旭東等人均為“75后”，宮春雨、姜俊則為“80后”。

今年亦有多位“金融副市長”掛職期滿卸任。譬如，原南京市委常委、副市長鄧智毅于今年8月辭任，并繼續(xù)擔(dān)任東方資產(chǎn)黨委副書記、總裁。

還有多位“金融副市長”履新。例如，曾任秦農(nóng)銀行行長的西安市副市長孟浩在年中出任西安市委常委、副市長、西安經(jīng)開區(qū)黨工委書記；曾任內(nèi)蒙古銀行呼和浩特分行行長的包頭市副市長齊秀麗在7月辭職后，現(xiàn)已出任該行黨委副書記。

金融干部任職地方成趨勢

近年來，金融干部任職地方已成趨勢。

整體來看，“金融副省長”或“金融副市長”通常分管金融、財政、國資等工作，在防范和推動化解地方政府債務(wù)風(fēng)險方面起到關(guān)鍵作用，也有部分分管其他內(nèi)容。

從年齡上看，“金融副市長”多為“70”甚至“80”后；從履歷上看，他們主要來自金融監(jiān)管機構(gòu)、銀行保險或者AMC系統(tǒng)等，兼具專業(yè)與行政背景。

券商中國記者梳理發(fā)現(xiàn)，目前云南、河南、山西、陜西、山東、吉林等地“金融副市長”數(shù)量相對較多。

以云南為例，昆明市副市長張彥、曲靖市副市長蘭發(fā)文、玉溪市副市長陳建軍、保山市副市長李興衛(wèi)、大理州副州長余巍、紅河州副州長陸強、楚雄州副州長彭瑋等均出自銀行系統(tǒng)。

值得注意的是，亦有多個地市主官曾長期在金融系統(tǒng)工作。譬如，今年5月，姚華明出任遼寧營口市委書記，他早年長期在中國銀行工作，曾任寧波市分行行長、深圳市分行行長等職，于2020年赴任營口。

今年7月出任紹興市委副書記、市政府黨組書記、代市長的吳登芬此前長期在農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)就職，曾任湖北省分行副行長、總行財務(wù)會計部副總經(jīng)理（主持工作）等職，2020年10月到湖州市政府工作，去年初調(diào)任浙江省地方金融監(jiān)管局局長。

民生證券研究院曾發(fā)布研報稱，不同地市的“金融副市長”配置存在差異，對應(yīng)的管理思路以及引致的方向結(jié)果或也有些不同；從去向來看，不同于省級層面，“金融副市長”或多為掛職，離任后繼續(xù)回歸金融機構(gòu)相對普遍。

報告稱，總體來說，在當(dāng)前地方政府債務(wù)風(fēng)險化解的變局之期，各地有金融履歷的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)工作，無論是對于短期效果還是中長期機制的構(gòu)建都意義重大。

責(zé)編：桂衍民