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華夏時報記者 張智 北京報道

長期以來，一提到非洲，就不難想到當(dāng)?shù)仄毡榈摹癰oda-boda”“tuk-tuk”兩輪、三輪摩托車。然而，近年來，隨著中非經(jīng)貿(mào)合作深化，基建和貿(mào)易往來不斷升溫，當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)面貌正在發(fā)生著巨大變化。

9月5日，國家主席習(xí)近平在北京人民大會堂出席中非合作論壇北京峰會開幕式并發(fā)表主旨講話時指出：“中非友好穿越時空、跨越山海、薪火相傳……經(jīng)過近70年辛勤耕耘，中非關(guān)系正處于歷史最好時期。”

中非合作論壇非方現(xiàn)任共同主席國塞內(nèi)加爾外長法勒對此也表示，中非合作惠及幾乎所有非洲國家和所有領(lǐng)域，助力非洲加快邁向現(xiàn)代化，改變了非洲命運(yùn)，是國際合作中濃墨重彩的一筆。

“自2021年起，中非貿(mào)易扭轉(zhuǎn)了2020年受疫情影響導(dǎo)致的下降局面，實現(xiàn)了強(qiáng)勁復(fù)蘇和不斷攀升，中非貿(mào)易規(guī)模持續(xù)增長，到2023年達(dá)到歷史峰值2821億美元，同比增長1.5%，展現(xiàn)中非貿(mào)易強(qiáng)勁韌性?！鄙虅?wù)部研究院西亞與非洲研究所副所長袁曉慧對《華夏時報》記者表示。

而此次峰會也制定了下階段中非合作的行動藍(lán)圖。雙方通過了未來3年加強(qiáng)中非合作的《北京宣言》和《行動計劃》。面向未來，習(xí)近平宣布，中國將實施中非攜手推進(jìn)現(xiàn)代化十大伙伴行動，同所有非洲建交國的雙邊關(guān)系提升到戰(zhàn)略關(guān)系層面，中非關(guān)系整體定位提升至新時代全天候中非命運(yùn)共同體。

貿(mào)易增長迅猛

9月2日上午10時，國家主席習(xí)近平在北京人民大會堂會見來華出席峰會的剛果（金）總統(tǒng)齊塞克迪，自此拉開“中非合作論壇峰會時間”。

據(jù)了解，中非合作論壇成立于2000年，目前有中國、53個與中國建交的非洲國家和非盟委員會共55個成員。當(dāng)前，中國與非洲建交國實現(xiàn)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系全覆蓋，產(chǎn)業(yè)聯(lián)系日益緊密。

海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2000—2023年，中非貿(mào)易規(guī)模由不足1000億元增長至1.98萬億元，年均增長17.2%，高于同期中國整體貨物貿(mào)易年均增速4.6個百分點；去年的第三屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會，各方簽約項目累計120個、金額103億美元；發(fā)布99個對接合作項目、金額87億美元，其中11個非洲國家發(fā)布74個對接項目，數(shù)量為歷屆之最。

“今年前7個月，中國對非洲進(jìn)出口1.19萬億元，同比增長5.5%；中國對非洲中間品貿(mào)易增長6.4%，占中非進(jìn)出口總值的68%，助力非洲工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)多元化進(jìn)程?！焙ｊP(guān)總署統(tǒng)計分析司司長呂大良表示。

袁曉慧注意到，當(dāng)前，以農(nóng)產(chǎn)品為代表的中非貿(mào)易正在不斷加速。

數(shù)據(jù)顯示，2023年，中國從南非進(jìn)口鮮梨同比增長1733%，從肯尼亞進(jìn)口牛油果金額同比增長624%；今年前7個月，中國自非進(jìn)口堅果、蔬菜、花卉、水果同比分別增長130%、32%、14%、7%。截至目前，中國已與14個非洲國家簽署了22項農(nóng)產(chǎn)品輸華準(zhǔn)入議定書，自非進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品金額已經(jīng)實現(xiàn)連續(xù)7年正增長。

“非洲的特色農(nóng)產(chǎn)品走俏中國市場，一方面有助于滿足中國消費(fèi)者的多元需求；另一方面，非洲農(nóng)業(yè)從業(yè)者也從中國市場獲得了實實在在的收益?！痹瑫曰蹖Ρ緢笥浾弑硎尽?/p>

非洲的能礦類產(chǎn)品也不斷進(jìn)入中國市場。前7個月，中國自非洲進(jìn)口4908.9億元，增長15.5%。其中，自非進(jìn)口金屬礦砂、能源產(chǎn)品合計1.62億噸，價值2593億元，增長8.8%，合計占中國自非洲進(jìn)口總值的52.8%。

與此同時，隨著非洲工業(yè)化轉(zhuǎn)型，中國新能源產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口也在加速。數(shù)據(jù)顯示，前7個月，中國對非洲出口機(jī)電產(chǎn)品3697億元，增長4.9%，占同期中國對非洲出口總值的53%，船舶、汽車、風(fēng)力發(fā)動機(jī)組等產(chǎn)品出口均呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢，分別增長44.8%、35.8%、253.1%。中國新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品對非出口同比大幅增長291%、109%、57%。

當(dāng)前，中國已連續(xù)15年保持非洲第一大貿(mào)易伙伴地位。

進(jìn)入提質(zhì)升級新階段

在中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院非洲研究所副研究員孫紅看來，中非經(jīng)貿(mào)合作已經(jīng)進(jìn)入了提質(zhì)升級求質(zhì)向新的新階段。

正如習(xí)近平所說，中國和非洲占世界總?cè)丝诘娜种?，沒有中非的現(xiàn)代化，就沒有世界的現(xiàn)代化。

基建方面，中非雙方已經(jīng)將合作延伸至數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色低碳等新興領(lǐng)域。

近期，中非共同發(fā)布《中非數(shù)字合作發(fā)展行動計劃》，聚焦新一代移動通信、骨干網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等領(lǐng)域合作。

此次峰會，中方表示，愿同非方打造產(chǎn)業(yè)合作增長圈，著力建設(shè)中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)，啟動“非洲中小企業(yè)賦能計劃”。共建中非數(shù)字技術(shù)合作中心，建設(shè)20個數(shù)字示范項目。

此外，中方愿在非洲實施30個基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通項目，攜手推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”，打造陸海聯(lián)動、協(xié)同發(fā)展的中非互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。為非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)提供幫助，深化物流和金融合作，助力非洲跨區(qū)域發(fā)展。

事實上，從政策上，中國正不斷加大對非洲產(chǎn)品的支持力度。

袁曉慧指出，早在2021年12月，中國就宣布對最不發(fā)達(dá)國家98%產(chǎn)品輸華零關(guān)稅待遇，并加快完成與非洲相關(guān)國家的換文手續(xù)，加速優(yōu)惠安排落地。同時，中非不斷加強(qiáng)海關(guān)部門合作，優(yōu)化和簡化貿(mào)易通關(guān)程序，推動標(biāo)準(zhǔn)對接和結(jié)果互認(rèn)。其中，中國為非洲農(nóng)產(chǎn)品輸華設(shè)立了“綠色通道”，加速其市場準(zhǔn)入進(jìn)程。

此次峰會宣布，在合作方面，中方愿主動單方面擴(kuò)大市場開放，決定給予包括33個非洲國家在內(nèi)的所有同中國建交的最不發(fā)達(dá)國家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇，推動中國大市場成為非洲大機(jī)遇。擴(kuò)大非洲農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入，深化電商等領(lǐng)域合作，實施“中非質(zhì)量提升計劃”。中方愿同非方商簽共同發(fā)展經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系框架協(xié)定，為中非貿(mào)易投資提供長期、穩(wěn)定、可預(yù)期的制度保障。

同時，投資的相互促進(jìn)作用也更為突出。

在此之前，中方立項實施援加納漁港綜合設(shè)施、毛里塔尼亞努瓦克肖特立交橋等26個貿(mào)易促進(jìn)項目，立項實施援馬達(dá)加斯加公路、贊比亞電力設(shè)施等11個工業(yè)化和就業(yè)促進(jìn)項目。多項重磅工程落實推進(jìn)，大幅提升非洲大陸區(qū)域互聯(lián)互通水平，使得中非貿(mào)易便利化水平進(jìn)一步提升。

正如行業(yè)內(nèi)人士所說，中非合作體現(xiàn)了多邊主義，并不是“排他性的”。中國助力非洲破解基礎(chǔ)設(shè)施滯后、糧食短缺、人才短缺等發(fā)展瓶頸。走進(jìn)非洲也為中國企業(yè)帶來了拓展海外市場的機(jī)遇，中國和非洲已經(jīng)在農(nóng)業(yè)、科技、貿(mào)易和文化等方面形成了互利共贏局面，成果豐碩。

責(zé)任編輯：徐蕓茜 主編：公培佳