專題：第六屆外灘金融峰會：黃益平、余永定、劉珺對話重磅國際嘉賓

　　“今年全球經(jīng)濟增長有望企穩(wěn)。世界銀行最新估算顯示，2024年，全球經(jīng)濟增速預(yù)計約為2.7%。同時，全球通脹料降至三年來的最低點，融資環(huán)境已見寬松?！?月5日，世界銀行運營常務(wù)副行長安娜·比耶德（Anna Bjerde）在第六屆外灘金融峰會上表示，全球經(jīng)濟似乎已經(jīng)臨近“軟著陸”，但仍面臨錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟與地緣政治因素所構(gòu)成的巨大壓力。

　　安娜·比耶德進一步指出，全球經(jīng)濟增速持續(xù)低于疫情前十年3.1%的均值，新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體的前景格外堪憂，到2030年，其潛在增速有可能降至4%，較上一個十年的平均水平低了整整一個百分點。東亞和太平洋地區(qū)長期以來一直是經(jīng)濟活力的燈塔，但在這樣的趨勢下也無法獨善其身，增速也仍低于疫情前水平。

　　“按照目前的經(jīng)濟擴張速度，我們將無法實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)?！彼岬搅私?jīng)濟增長疲軟產(chǎn)生的嚴重后果：未來十年，發(fā)展中國家與新興經(jīng)濟體將有12億年輕人達到勞動年齡，但相對應(yīng)能創(chuàng)造的新增就業(yè)崗位數(shù)量預(yù)計僅有4.24億個。此外，經(jīng)濟增速每下滑1個百分點，貧困人口就會增加1億人。

　　上述數(shù)據(jù)進一步凸顯了全球應(yīng)對一系列關(guān)鍵挑戰(zhàn)的緊迫性，包括生產(chǎn)效率增速放緩、投資增速放緩、人口老齡化、全球經(jīng)濟分裂加劇、顛覆性技術(shù)和數(shù)字化沖擊、氣候變化加速等。

　　如何探尋重振增長之路？安娜·比耶德認為，在各國應(yīng)對措施中，服務(wù)業(yè)的改革尤為重要。

　　她指出，隨著更多國家邁過高收入經(jīng)濟體門檻，服務(wù)業(yè)驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的角色日益凸顯。過去三十年來，許多發(fā)展中經(jīng)濟體的服務(wù)業(yè)增速都快于制造業(yè)。到2019年，服務(wù)業(yè)已占發(fā)展中國家GDP的55%，吸納了近一半的勞動力；在發(fā)達經(jīng)濟體中，服務(wù)業(yè)占經(jīng)濟增長的比重平均高達約3/4。在包括主要東亞經(jīng)濟體在內(nèi)的許多發(fā)展中國家，受數(shù)字化趨勢的提振，服務(wù)業(yè)對生產(chǎn)率增長的貢獻已經(jīng)超過制造業(yè)。

　　“不過，與其他國家和地區(qū)相比，許多發(fā)展中國家的服務(wù)業(yè)市場仍受到更加嚴格的監(jiān)管，尤其是東亞和太平洋地區(qū)?！彼ㄗh，為充分釋放服務(wù)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，?yīng)同時推進自由化和監(jiān)管兩方面的改革。

　　一方面，為促進自由化，需放寬對相應(yīng)地區(qū)服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入和競爭的政策限制，包括隨意的、不透明的許可制度，以及限制外資所有權(quán)等。例如，改革電力行業(yè)、激活市場競爭，能在調(diào)動私營部門可再生能源投資方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。另一方面，各國需建立監(jiān)管框架，以應(yīng)對傳統(tǒng)或新興的市場扭曲問題，比如在數(shù)字平臺主導(dǎo)市場中可能出現(xiàn)的過度集中、數(shù)據(jù)濫用等問題。

　　此外，安娜·比耶德還提到了加大人的投資、重視教育醫(yī)療保障、遏制地緣經(jīng)濟分裂以及應(yīng)對氣候變化的重要性。

　　她認為，各國應(yīng)避免陷入加碼貿(mào)易限制的惡性循環(huán)，而是要盡可能推動進一步融合，這在當(dāng)前環(huán)境下并非易事?！暗珓?wù)實地看，各國可基于現(xiàn)有的雙邊和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定框架，減少非關(guān)稅壁壘，開放服務(wù)貿(mào)易，并推進數(shù)字貿(mào)易、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、能源貿(mào)易、互聯(lián)互通等關(guān)鍵議程?！卑材取け纫陆ㄗh。