財政部將取消普通住宅和非普通住宅，使得增值稅、土地增值稅免征優(yōu)惠政策惠及更多納稅人，以穩(wěn)定樓市。

　　為了支持房地產(chǎn)止跌回穩(wěn)，一些稅收新政將要推出。

　　10月12日，在國新辦發(fā)布會上，財政部副部長廖岷在談及下一步支持房地產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展舉措時稱，按照黨中央決策部署，正在抓緊研究明確與取消普通住宅和非普通住宅標準相銜接的增值稅、土地增值稅政策。

　　目前中國相關稅收優(yōu)惠政策，區(qū)分普通住宅和非普通住宅。比如根據(jù)2016年財政部、稅務總局相關規(guī)定，針對北京、上海、廣州和深圳四地，對于個人將購買2年以上（含2年）的非普通住房對外銷售的，以銷售收入減去購買住房價款后的差額按照5%的征收率繳納增值稅；個人將購買2年以上（含2年）的普通住房對外銷售的，免征增值稅。此后這一免稅政策年限一度提高至5年，但近期上海等地又將其調整為2年。

　　不難發(fā)現(xiàn)，普通住房享受的增值稅優(yōu)惠政策力度更大，只要對個人持有兩年及以上住房銷售，就可以享受免征增值稅優(yōu)惠政策。但如果屬于非普通住房，依然需要繳納房屋增值部分5%稅款，這對于房價較高的北上廣深來說，依然是一筆不小的費用。

　　按照2015年國務院相關文件，普通住房主要指的是住宅小區(qū)建筑容積率在1.0以上、單套建筑面積在120平方米以下、實際成交價格低于同級別土地上住房平均交易價格1.2倍以下。在此之外則為非普通住宅。而各地根據(jù)當?shù)貙嶋H情況具體確定普通住宅和非普通住宅詳細標準。實踐中由于此前房價上漲，一些中小套型剛需住房也成為了非普通住宅。在當前房地產(chǎn)市場低迷之下，取消普通住宅和非普通住宅的呼聲較大。

　　黨的二十屆三中全會提出，充分賦予各城市政府房地產(chǎn)市場調控自主權，因城施策，允許有關城市取消或調減住房限購政策、取消普通住宅和非普通住宅標準。完善房地產(chǎn)稅收制度。近期包括上海等地調整限購政策，明確取消了普通住房標準和非普通住房標準。

　　上海財經(jīng)大學公共政策與治理研究院副院長田志偉告訴第一財經(jīng)，上述財政部表態(tài)后，未來增值稅優(yōu)惠政策應該實現(xiàn)對普通住宅和非普通住宅的增值稅統(tǒng)一待遇，即都按照普通住宅進行征稅或享受相關免稅優(yōu)惠政策。

　　在土地增值稅優(yōu)惠方面，目前也區(qū)分為普通住宅和非普通住宅。比如納稅人建造普通標準住宅出售，增值額未超過扣除項目金額20%的，可以免征土地增值稅。而取消普通住宅和非普通住宅標準，則可以讓納稅人充分享受當下優(yōu)惠政策。

　　廖岷表示，下一步，財政部還將進一步研究加大支持力度，調整優(yōu)化相關稅收政策，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　近年為支持樓市穩(wěn)定，財政部出臺的“賣舊買新”換購住房階段性個人所得稅退稅政策等，對于降低居民的購房負擔、增加住房需求發(fā)揮了重要作用。